	인천광역시 『Blue Sky 협의회』
대기 환경 개선 용역 제안요청서

인천광역시 - 지역 10개 발전ㆍ정유사

Ⅰ. 용역 개요

1. 용역 배경

❍ 인천지역에 전국 발전용량의 14%, 수도권 발전용량의 57% 입지

- 대형 오염원 집중에 따른 환경 영향 분석 및 오염물질 저감 대책

필요성 대두

(단위 : MWh, 2013. 6월)

구분	전국	수 도 권
		계	인천	서울	경기
발전설비	88,148	22,349	12,731 (57%)	492 (2%)	9,126 (41%)

※ 전력생산량중 30%만 인천 사용, 나머지는 수도권 송전

❍ 대형 오염원에 대한 선택과 집중 관리 추진

- 인천지역 대형 사업장 배출량 대비 NOx 83%, SOx 90%

(기준 : 2013년)

구분	대형 사업장 (70개사)	발전ㆍ정유사 (10개사)
NOx	13,214톤	10,999톤
SOx	9,536톤	8,659톤

- 2010. 8월 인천시와 지역 10개 대형 발전ㆍ정유사간 환경협약 체결

→ ’14년까지 민간자본 5,600억원을 투자하여 대기오염물질 배출농도 15% 감축 및 주변 지역 환경 개선 추진

- 대형 발전ㆍ정유사가 참여하는 □Blue Sky 협의회□ 구성ㆍ운영

구분	광역발전사	지역난방발전	매립가스발전	정유사
총10개사	5개소	3개사	1개사	1개사

2. 용역 목적

❍ 인천에 소재하는 대형 발전ㆍ정유사들이 □Blue Sky 협의회□를 통해 지역 대기 질 개선을 위하여 자발적인 노력을 하고  있으며 추가적인 환경개선 방안 마련 추진

- 발전ㆍ정유사의 대기오염물질 배출현황과 관리현황을 파악하고, 이들 발전ㆍ정유사로부터 배출된 대기오염물질이 주변 지역 및 인천 지역 대기 질에 미치는 영향을 과학적으로 분석함.

❍ 이를 근거로 발전ㆍ정유사의 대기오염물질과 온실가스 배출에 따른 대기환경영향을 최소화 하기 위한 관리방안 제시

- 사업장과 지역주민, 행정기관들이 서로 신뢰할 수 있는 관리 지원체계 및 모니터링시스템을 구축하고 정보공유, 교육․홍보 등에 관한 지역 상생 프로그램 개발을 모색함.

❍ 또한 각종 관리방안 추진을 통해 기대할 수 있는 개선효과를 정량화 하여 인천지역 및 수도권 대기 질에 미치는 영향을 체계적으로 평가․분석

- 지역주민들이 의구심을 가지고 있는 백연이나 초미세먼지(PM2.5), 휘발성유기화합물질(VOC), 오존(O3) 등 환경실태와 영향분석 등에 관련한 객관적이고 신뢰할만한 실태 파악 및 설명 자료를 제시하는 것을 목적으로 함.

Ⅱ. 과업 내용

1. 용 역 명 : 인천광역시 「Blue Sky 협의회」 대기 환경 개선 용역

2. 사업주체 : 인천광역시, 지역 10개 발전ㆍ정유사 (별첨 1)

3. 용 역 비 : 금육억원범위내 (부가가치세 별도, 용역 수행자 부담)

4. 용역기간 : 2014. 9월 ~ 2015. 11월 (착수일로부터 15개월)

5. 과업 주요 내용(범위)

가. 발전․정유시설 및 주변 지역 대기환경관리 여건 조사 분석

❍ 사업장별 시설 운영 현황 조사

❍ 주변 지역 환경 여건 및 특성 조사

나. 사업장 대기오염 배출 현황 분석 및 측정 (백연 포함)

❍ 사업장별 대기 관리 현황 및 주변 지역 대기 질 현황 조사

❍ 발전ㆍ정유시설의 대기 오염물질 배출 현황 및 오염물질 배출 허용총량 관리 현황 분석

❍ 발전․정유시설에서 배출되는 대기오염물질 측정 및 분석

- 중금속 등 입자상 물질,  VOCs, 카르보닐, PAHs 등 측정ㆍ분석

- 측정 항목, 횟수 등 세부 내역 ‘별첨 2’

다. 모델링 등을 통한 주변 지역 영향 기여도 분석

❍ 대형 굴뚝에서 배출되는 유해물질의 대기확산 현상 모델링

- 적용 확산모델링, 대상 지역 등 세부 내역 ‘별첨 3’

❍ 대상 시설별ㆍ계절별 주변 지역 영향 비교 분석

❍ 인천(수도권) 지역 전체에 미치는 영향 분석

❍ 배출 시나리오에 따른 개선효과 평가․분석

라. 단계별 오염물질 감축 방안(백연저감방안 포함) 및 이에 따른 대기 질 개선 효과 분석

❍ 해외 사례 조사 및 국내 적용 가능성 검토

❍ 해외 사례, 설비여건 및 투자계획 등 사업장별 여건을 감안한 단계별 대기오염물질 감축 방안 제시

❍ 사업장 연차별 개선 목표 및 지역배출허용기준 조례(안) 마련

마. 백연저감 등 사업장별 맞춤형 관리방안

❍ 국내ㆍ외 발전시설 및 소각시설 백연저감 사례 조사 및 개선방안 제시

❍ 백연 관련 지역 주민 불안감 해소 방안 제시

바. 온실가스 대응 등 지역 상생프로그램 개발

❍ 지역 및 사업장 여건에 맞는 국내ㆍ외 사례 조사

❍ 발전․정유사ㆍ행정기관ㆍ지역주민 상생 프로그램 발굴 및 개발

❍ 지역사회 연계 대기 환경 관리 및 온실가스 대응을 위한 지역 상생프로그램 개발

사. 기타사항

❍ 2차 수도권 대기환경 관리 기본계획 및 인천시 시행계획 반영

❍ 환경부, 인천광역시 등 행정기관 관련 계획, 방침 등 반영

❍ 설명회, 전문가 토론회 등을 개최하여 의견 수렴

❍ 용역수행에 대한 관리ㆍ감독과 업무협의는 행정기관(인천광역시청, 서구청, 옹진군청 등)와 10개 발전ㆍ정유사로 구성된 “Blue Sky 협의회 용역사업 추진단”을 통하여 진행

6. 보고회 및 성과품 제출

가. 보고회

❍ 착수보고회, 중간보고회 2회, 최종보고회 등 실시

- 보고회 전ㆍ후 자문단 회의 또는 전문가 회의 별도 시행

❍ “용역 자문단”을 별도 구성하여 의견수렴 및 타당성 검증 등 실시    ❍ 수시 보고ㆍ회의

- 용역 수행에 따른 진행 보고 및 상호 협조사항 논의

- 추진상황 보고는 발주처의 요구가 있을 경우 수시 보고

나. 성과품 제출

❍ 본 과업은 중간보고회 및 최종보고회 전ㆍ후에 사전검토에 필요한 보고서(안)을 발주자가 지시 하는 적정시기에 제출하여야 한다.

❍ 최종보고서는 보고회 등의 건의ㆍ검토사항과 자문단, 발주자 등의 의견을 반영ㆍ보완하여 발주자 협의를 거쳐 제출

Ⅲ. 제안 일반사항

1. 사업자 선정 방식

가. 선정(계약) 방법 : 제한 경쟁을 통한 협상에 의한 계약

나. 협약대상자 선정 방법

❍ 선정절차 : 용역안내 → 제안접수 → 평가 → 협약 → 용역수행

❍ 선정방법 : “용역 평가단”을 구성하여 평가

- 사업장, 전문가, 행정기관 등 7～ 10인으로 평가단 구성

2. 제안서 제출 자격

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 준용

❍ 입찰공고일 현재 최근 3년이내 단일건으로 1억원(부가가치세 포함)이상의 대기환경관리 계획 또는 대기오염물질 측정ㆍ분석을   통한 개선방안 제시 등과 같은 용역과 같은 종류의 연구용역 수행 실적이 있는 환경 분야 학과 또는 연구부서가 설치 된 대학 및 업체(기관)로써, 아래의 요건 중 한 개 이상을 만족하여야 함

❍ 여러 기관, 기업 등이 컨소시엄으로 들어올 경우 연구용역 수행 실적 기준은 주관사 1개사 기준으로 단일 실적이 1억원이상이며, 컨소시엄 참여 업체 모두가 아래 요건 중 한 개 이상을 만족하여야 함

① 「정부출연기관 등의 설립운영 및 육성에 관한 법률」에 의거 설립된 연구기관

② 「지방자치단체출연연구원의 설립 및 육성에 관한 법률」에 의거 설립된 연구기관

③ 「고등교육법」에 의한 환경관련학과(부)가 있는 대학이나  대학교 (대학원, 부설 연구기관 포함)

④ 「민법」,「공익법인의 설립 운영에 관한 법률」, 「엔지니어링산업진흥법」 등 다른 법률에 의하여 환경관련 학술연구를  할 수 있도록 설립된 연구기관, 법인 (환경 관련 책임연구원을 보유하고 있어야 함)

3. 제안서 접수 및 마감

❍ 접수마감 : 2014년 9월 3일 12:00까지

❍ 제 출 처 : 인천광역시 대기보전과

❍ 제안서류 : 제안서 원본 1부, 사본 10부 (CD 2매 별도)

- 참가신청서, 서약서, 제안서 등 (제안서 작성 양식 ‘별첨 6’)

- 가격제안서 (별도 봉투에 밀봉)

❍ 제출방법 : 방문 접수 (제안서 접수시 실적 확인 병행)

❍ 문의처(담당자) : 대기보전과 김달호 (032-440-3502)

4. 제안서의 효력 및 제안조건

❍ 본 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며, 본  제안에 따른 일체의 비용은 제안자가 부담한다.

❍ 제출된 제안서 내용은 우리시가 요청하는 경우에만 변경 가능하며  요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체 할 수 없다.

❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께   인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있다.

❍ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은 국가(지방자치단체)를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 준용하게 되며 관련법규를  준수 하여야 한다.

❍ 본 제안서의 계약에 의한 산출물은 계약에 별도의 명시가 없는 한 우리시에 소유권이 주어진다.

❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제안업체는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 관련 자료와 정보에 대하여 용역수행 기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사항을 준수하여야 하며, 보안 사고에 대한 민․ 형사상의 모든 책임을 진다.

5. 제안서 작성시 유의사항

❍ 제안가격과 제안서는 동시에 제출해야 하며 제안가격은 밀봉하여 별도로 제출한다.

❍ 제안서는 목차를 고려하여 작성하되 15～20페이지 범위에서 작성하도록 한다. (A4, 글씨 크기는 ‘14’를 기준으로 작성, 목차 등은 큰 글씨 가능)

❍ 제안서는 한글문서로 작성함을 원칙으로 하고, 필요시 MS파워 포인트로 작성한다.

❍ 제안서는 붙임 “제안서 작성지침(별첨 4)”을 참조하여 각 요구 조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨 자료로 작성한다.

❍ 제안서에 제시한 투입인력이 본 용역에 투입되지 않을 경우 협약을 일방적으로 해지할 수 있다.

❍ 제안내용은 꼭 필요한 사항위주로 간단, 명료하게 기술해야 하며 기술된 표현 중 ‘할 수도 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

❍ 제안내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우에는 협약을 해지한다. 또한 필요시 제안내용에 대한 확인을 위하여 자료를 요청 또는 실사할 수 있으며   제안기관은 이에 응해야 한다.

❍ 각종 실적증명 등 사실 확인을 요하는 사항에 대하여는 해당   증명서 또는 계약서사본(“사실과 상위 없음을 확인함”이라는  문구에 인감날인 후 제출)을 첨부한 것에 한하여 인정하며, 제출된 제안서 및 관련문서 일체는 반환하지 않는다.

❍ 협약이행에 따른 모든 조건은 본 제안요청서에서 기술된 제반  사항에 적합하여야 하며, 그 외의 사항은 발주처의 제반관련   규정 및 해석에 따른다.

6. 제안 설명회

❍ 일시와 장소 : 추후 공지

❍ 발 표 자 : 용역수행 총괄 책임자가 실시함을 원칙으로 함.

❍ 제안 설명회 개최가 원칙이며, 서면 평가로 갈음할 수 있음

❍ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기 하지 않을 경우 제안서를 우선으로 하고 평가단의 동의하에 감점처리 가능

7. 제안서 평가

가. 평가 기준

❍ 본 용역의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되   기술평가의 비중을 100분의 80으로 하고 가격평가의 비중은 100분의 20으로 한다. (세부 평가 항목 및 기준 ‘별첨 5’)

❍ 협상대상자는 제안서 기술평가와 입찰가격을 종합 평가한 결과 고득점자순으로 한다. 다만, 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%미만은 협상대상에서 제외한다.

❍ 제안서의 공정한 평가를 위하여 내․외부의 전문가로 구성된  “용역평가단”을 구성하여 평가를 실시한다.

❍ 평가결과에 대하여 제안 업체는 이의를 제기할 수 없음

나. 평가방법

1) 평가 위원들 평가표중 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고․최저점수가 둘이상인 경우는 하나만 제외한다.

- 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

2) 용역 수행실적은 최근 3년간 준공된 용역(용량 제한 없음)중 대기환경관리 계획 용역 또는 대기오염물질 측정ㆍ분석을 통한 개선방안 제시 등과 같은 종류의 연구용역 수행 실적을 말한다

- 용역이 완료 되었거나 수행중인 용역은 계약금액 1억원 이상  으로 계약 후 12개월 이상이 경과한 경우 인정함.

- 용역수행실적의 증명은 해당 용역의 발주자가 발행한 사업수행 실적증명서 또는 용역수행 이행실적 확인서에 의함.

- 발주자가 법인 또는 개인이거나, 자체용역인 경우에는 용역이 준공되었다는 관계 서류를 제출함.

3) 입찰가격 평점산식

- 용역의 원할한 진행과 용역 결과물의 우수성을 담보하기 위하여 입찰가격은 사업예산의 100분의 80이상 제안한 자에 대하여만 평가

-[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

ㆍ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

ㆍ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

※ 평점 계산시 소수점이하 숫자는 소수점 셋째자리에서 반올림함

다. 협상대상자 선정

1) 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 80점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 최대 5개사만 선정한다.

2) 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다. 단, 기술능력평가점수가 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 추첨으로 결정한다.

3) 평가결과는 비공개를 원칙으로 하며, 제안업체는 이에 대해 이의를 제기할 수 없다.

4) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

5) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보한다.

【별첨 1】『Blue Sky 협의회』참여 사업장 현황

사업장명	소 재 지	시설용량 (㎿)	발전기 (기)	사용 연료	비고
계		12,237	73
한국남동발전(주) 영흥화력본부	옹진. 영흥면 외 168	3,340	4	유연탄
한국중부발전(주) 인천화력본부	서구 원창동 336	1,960	11	LNG
한국서부발전(주) 서인천발전본부	서구 경서동 674	1,800	16	LNG
한국남부발전(주) 신인천복합화력	서구 경서동 674-13	1,800	12	LNG
포스코에너지(주)	서구 원창동 323	2,949	22	LNG
에코에너지(주)	서구 백석동 58 수도권매립지내	50	1	매립가스 LFG
인천공항에너(주)	중구 운서동 2860-6	127	3	LNG
미래엔인천에너지 (주)	남동. 고잔동138-1	24	1	LNG
인천종합에너(주)	연수. 송도동 13-4	187	3	LNG
SK인천석유화학 (주)	서구 원창동 100	-	-	-

【별첨 2】 ‘대기오염물질 측정 및 분석’ 분야 세부내역

1. 주변 지역 일반 대기질 현황

1) 기존 국가 및 자체 측정망자료 활용

2) 주변지역 대기 측정망(PM10, SO2, NO2, CO, O3) 자료 통계 분석

3) 주변지역 유해 대기 측정망 자료 통계분석

4) 주변지역 중금속 측정망 자료 통계분석

2. 발전․정유시설 직접영향지역 유해대기 오염물질 현황 조사

1) 측정기간 : 3계절( 각 계절별 각 7 일 이상 )

2) 대상지점 : 석유정제시설과 LNG 발전시설 영향지역에 각 1개소선정 (총 2개소)

3) 대상물질 : VOC(59종), 카보닐 화합물(14종)와 PAH(19종)

- PAH(19종) 측정은 석유정제시설 영향지역에 한하여 측정

- VOC는 아래 20개항목의 분석을 수행하고, 부가적으로 TO-14에 등재된 VOC중 측정 가능한 물질을 추가로 선정하여 총 59종

이상 측정

benzene, 1,3-butadiene, vinyl chloride, acrylonitrile, dichloromethane, chloroform,

trichloroethylene, tetrachloroethylene, 1,2-dichloroethane, carbontetracholoride, vinyl acetate, styrene, ethylbenzene, carbon disulfide, toluene, xylenes(o-, m-, p-), phenol, aniline, methyl tert-butyl ether

- 카보닐 화합물(14종)

formaldehyde, acetaldehyde, acrolein, acetone, propionaldehyde, crotonaldehyde, methyl ethyl ketone, butyraldehyde, benzaldehyde, i-valeraldehyde, n-valeraldehyde, o-tolualdehyde, m-tolualdehyde, p-tolualdehyde

- PAH(19개종)

naphthalene, acenaphthene, acenaphthylene, fluorene, phenanthrene, anthracene, fluoranthene, pyrene, benz(a)anthracene, chrysene, triphenylene, benzo(b)fluoranthene, perylene, benzo(k)fluoranthene, benzo(e)pyrene, benzo(a)pyrene, benzo(g,h,i)perylene, dibenz(a,h)anthracene, indeno(1,2,3-c,d)pyrene

3. 발전․정유시설의 대기오염물질 배출 일반 현황

1) 사업장별 일반 대기 오염물질 배출 현황 분석

- TMS와 자가측정에 의한 대기오염물질(TSP, SO2, NO2, CO)

배출구별 배출 농도 및 배출량

- 자가측정에 의한 TSP 내 중금속과 총 수은(자료가 있는 경우)

2) 사업장 배출허용총량 할당에 따른 미래 배출 예상량 산정

4. 발전․정유시설에서 배출되는 대기오염물질 측정 및 분석

1) 석탄화력발전소 PM, 수은 농도와 먼지 주요 성분

- 대상굴뚝 개수 : 2개( 굴뚝 당 3회 )

- PM 농도 : PM10과 PM2.5

- 수은

- 먼지 주요 성분 : 중금속(As, Be, Cd, Cr, Mn, Ni, Pb 등),

이온, OC, EC, PAHs(18종)

PAHs(18종)
1	Acenaphthylene	7	Pyrene	13	Benzo(a)pyrene
2	Acenaphthene	8	Benzo(a)anthracene	14	Perylene
3	Fluorene	9	Chrysene	15	Indeno(1,2,3)pyrene
4	Phenanthrene	10	5-Methylchrysene	16	Dibenzo(a,b)anthracene
5	Anthracene	11	Benzo(b)fluoranthene	17	Benzo(g,h,i)perylene
6	Fluoranthene	12	Benzo(k)fluoranthene	18	Coronene

2) 광역 LNG 발전소에서 배출되는 대기오염물질 측정 및 분석

- 대상굴뚝 개수 : 광역 LNG 화력 발전소 당 1개 (총 4개, 굴뚝 당 3회)

지역난방 시설당 1개(총 3개, 굴뚝 당 1회)

- 대상물질 : VOCs(59종), 카르보닐(14종)

카르보닐 14종
1	Formaldehyde	5	Propionaldehyde	9	Isovaleraldehyde	13	Hexaldehyde
2	Acetaldehyde	6	Crotonaldehyde	10	Valeraldehyde	14	2,5-Dimethylbenzaldehyde
3	Acrolein	7	Butyraldehyde	11	o-Tolualdehyde
4	Acetone	8	Benzaldehyde	12	m-p-Tolualdehyde

VOC 59 종
1	Dichlorodifluoromethane	21	1,2-Dichloropropane	41	1,2,3-Trichloropropane
2	Chloromethane	22	Bromodichloromethane	42	n-Propylbenzene
3	Vinyl chloride	23	Dibromomethane	43	Bromobenzene
4	Bromomethane	24	cis-1,3-Dichloropropene	44	1,3,5-Trimethylbenzene
5	Chloroethane	25	Toluene	45	2-Chlorotoluene
6	Trichlorofluoromethane	26	trans-1,3-Dichloropropene	46	4-Chlorotoluene
7	1,1-Dichloroehtylene	27	1,1,2-Trichloroethane	47	tert-Butylbenzene
8	Dichloromethane	28	1,3-Dichloropropane	48	1,2,4-Trimethylbenzene
9	trans-1,2-Dicloroethylene	29	Tetrachloroethylene	49	sec-Butylbenzene
10	1,1-Dichloroethane	30	Chlorodibromomethane	50	p-Isopropyltoluene
11	2,2-Dichloropropane	31	1,2-Dibromoethane	51	1,3-Dichlorobenzene
12	cis-1,2-Dichloroethylene	32	Chlorobenzene	52	1,4-Dichlorobenzene
13	Chloroform	33	Ethylbenzene	53	n-Butylbenzene
14	Bromochloromethane	34	1,1,1,2-Tetrachloroethane	54	1,2-Dichlorobenzene
15	1,1,1-Trichloroethane	35	m-p-Xylene	55	1,2-Dibromo-3-chloroprane
16	1,1-Dichloropropene	36	o-Xylene	56	1,2,4-Trichlorobenzene
17	Carbon tetrachloride	37	Styrene	57	Hexachlorobutadiene
18	1,2-Dichloroethane	38	Isopropylbenzene	58	Napthalene
19	Benzene	39	Bromoform	59	1,2,3-Trichlorobenzene
20	Trichloroethylene	40	1,1,2,2-Tetrachloroethane

3) 지역난방 시설에서 배출되는 대기오염물질 측정 및 분석

- 대상굴뚝 개수 :  지역난방 시설당 1개(총 3개, 굴뚝 당 1회)

- 대상물질 : VOCs(13종)

1	Vinyl Chloride	6	1,2-Dichloroethane	11	Tetrachloroethylene
2	1,3-Butadiene	7	Benzene	12	Ethylbenzene
3	Acrylonitrile	8	Carbon Tetrachloride	13	Styrene
4	Dichloromethane	9	Trichloroethylene
5	Chloroform	10	Toluene

4) 석유정제시설에서 배출되는 대기오염물질 측정 및 분석

- 대상굴뚝 개수: 1개( 굴뚝 당 3회 )

- 대상물질 : VOCs(59종), 카르보닐(14종),  PAH(19종)

(발전․정유시설 직접영향지역 유해대기 오염물질과 동일)

5) LFG 발전소에서 배출되는 대기오염물질 측정 및 분석

- 대상굴뚝 개수 : 1개( 굴뚝당 3회)

- 대상물질 : VOCs(59종), 카르보닐(14종), PAH(19종), H2S

6) 가스상 연료(LNG 및 LFG) 성분 분석

- 대상 sample 수 : LNG 8회, LFG 2회

- 대상물질 VOCs, 카르보닐

【별첨 3】 ‘대기질 영향분석을 위한 모델링’ 분야 세부 내역

1. 발전․정유시설 영향평가 대기질 모델링 구축

1) 대상 오염물질 : 굴뚝에서 검출된 주요 유해대기오염물질, SO2, NOx, PM10(1차)

2) 모델 내용 : 대형 굴뚝에서 배출되는 굴뚝의 대기확산 현상 모델링

3) 대상 모델 : CALPUFF, HYSPLIT 등 Lagrangian Model

4) 모델링 기간 : 1년 이상

2. 대기질 분포해석 (현황분석 모델링 및 평가 포함)

1) 발전․정유시설 영향 모델링과 분석

- 모델검증 및 필요시 수정보완

- 대상 시설별 계절별 주변 지역 영향 비교 분석

- 화력발전소 집중 권역별 대기오염물질 확산과 기여도 분석

ㆍ 청라권역 : 광역 4개사, SK, 에코에너지 등

ㆍ 영흥권역 : 영흥 화력

2) 에피소드 상황에서의 발전소 영향 분석

- 에피소드 상황에서 발전소 기여도 평가

- 발전소 기여도가 높은 에피소드 도출

3. 모델링 옵션별 발전․정유사 기여도 분석

- 발전․정유사 배출오염물질의 주변 지역 영향 및 타 오염원으로  인한 영향 비교분석

- 인천(수도권) 지역 전체에 미치는 영향 분석

4. 배출시나리오에 따른 개선효과 평가․분석

1) 관리방안 미시행 및 추진대안별 향후 배출시나리오 구성

2) 배출시나리오 별 주변지역 대기질 개선/악화 정도 산출

【별첨 4】제안서 작성지침

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	제안업체는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원현황 3. 재무현황 4. 주요사업내용 및 실적	제안업체는 일반현황 및 주요 연혁을 제시하여야 한다. 제안업체의 조직, 조직별 업무기능 및 인원현황을 제시하여야 한다. 제안업체의 최근 3년간 재무현황을 제시한다. 제안업체의 주요 사업내용을 제시한다. 특히 본 연구용역과 관련된 최근 3년간 주요 사업실적은 구체적으로 기술한다.
Ⅲ. 제안기술 부문 1. 제안 개요 가. 사업목표 나. 연구범위 다. 연구용역 추진 전략 및 목표	본 제안요청서를 검토한 후 제안사가 이해하는 사업추진 배경, 제안동기 및 사업추진 목표를 제시한다. 제안업체가 수행하게 될 본 용역의 연구범위와 추진과제 및 과제별 수행내역에 대하여 간략히 기술한다. 본 연구용역의 성공적인 추진을 위한 구체적이고 합리적인 추진전략, 수행방안과 목표를 제시하고, 본 연구용역의 수행결과로 예상되는 기대효과를 제시한다.

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
2. 연구용역 수행방안 가.연구용역 수행절차	본 연구용역의 수행절차 및 수행단계별 공정에 대한 흐름도와 산출물의 관계를 일목요연하게 알 수 있도록 제시한다.
나.수행단계별 연구 내역 및 산출물 다.연구결과의 정책활용 방안	수행절차에 의해 정의된 수행공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역/주요기법에 대한 설명을 간략히 기술하고, 후속단계와의 연관성을 논리적으로 기술한다. 본 요청서에서 제시된 요구산출물을 참조하여 수행절차 결과에서 작성되는 산출물에 주요항목에 대한 구체적인 내역을 제시하여야 한다. 본 연구용역 결과의 정책 활용 방안에 대하여 구체적으로 기술한다.
Ⅳ. 추진일정	수행절차에 따른 전체 추진일정과 세부 추진일정을 제시한다. 추진일정에는 업무보고 및 검토계획 등이 포함되어야 한다.
Ⅴ. 연구추진체계 가. 수행 인력과 운영방안	본 연구용역의 성공적인 추진을 위해 제안서에서 투입된 참여인력의 이력사항과 업무분장내역 및 운영방안에 대하여 기술한다.
Ⅵ. 기타사항	효율적인 사업수행을 위한 인천시의 협조사항과 준비 및 수행하여야 할 사항에 대한 내역을 기술한다. 기타 용역과 관련된 사항을 기술한다.

【별첨 5】 세부 평가항목 및 기준

평가항목		평가요소	배점
해당사업의 이해도		○ 문제파악의 정확성 ○ 업무이해의 완전성 ○ 제안요청서와 일치성	10
연구 수행 능력	유사분야 연구실적	○ 제안업체의 연구용역 실적 및 유사프로젝트 수행실적이 본 사업을 수행하기에 적정한가	5
	조직,인사, 재무구조	○ 회사규모, 조직 및 인력현황, 재무구조	10
	전문성	○ 연구책임자의 전문성 및 유사분야 연구수행 경험 ○ 연구팀 구성의 적정성 및 전문성	10
연구방법의 적정성		○ 연구추진방법 및 연구수행 체계	5
연구내용의 타당성		○ 제안내용과 사업목적의 부합 여부	5
		○ 제안내용과 과업내용(범위)과의 적정성 - 조사ㆍ측정방법, 횟수, 항목, 분석지표 등	20
		○ 재안 내용의 논리성 및 구체성 - 제안의 우수성 및 적용 가능성 등	10
연구일정		○ 연구일정이 연구방법 및 현지적용 등을 감안 할 때 적절한가	5
소 계			80
가격점수		○ 가격평가산식에 따라 산출	20
총 점			100

제안서 작성요령 및 양식

[붙임1]   표지

[붙임2]   협약참가신청서

[붙임3]   사용인감계

[붙임4]   서약서

[붙임5]   사업수행능력평가서 표지

<서식 1> : 일반현황 및 연혁

<서식 2> : 조직 및 인력현황

<서식 3> : 재무현황표

<서식 4> : 유사 용역 수행실적

<서식 5> : 사업실적 증명서

<서식 6> : 참여인력 이력현황

[붙임6]   사업제안서

[붙임7]   가격제안서

[붙임 1]  표지

제      안      서

인천광역시 『Blue Sky 협의회』

대기 환경 개선 용역

2014.   .   .

제안기관(업체)명

[붙임 2]

접수번호

협약참가 신청서 ※아래 시항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.				처 리 기 간
				즉 시
신청서	제 안 건 명
	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
대리인 사용 인감	협약 참가에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 주민등록번호		본 협약에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 인천광역시 및 지역 10개 발전ㆍ정유사와 본 협약 체결에 참가하고자 별첨 서류를 첨부하여 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 사용인감계 1통 2. 서약서 1통 3. 사업수행능력평가서 1부 4. 사업제안서 1부 5. 가격제안서 1통 2014. . . 신청인 기업명 대표자 (인) 인천광역시장 - 지역 10개 발전ㆍ정유사 사장 귀하

[붙임 3]

사용인감계

사용인감

는(은) 인천광역시 및 지역 10개 발전ㆍ정유사와 협약에  관한 평가, 협약체결 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우           이(가) 책임을 부담할 것을 확인합니다.

2014년    월    일

주  소 :

상  호 :

대표자 :

인천광역시장 - 지역 10개 발전ㆍ정유사 사장 귀하

[붙임 4]

서    약    서

기 관 명 :

주    소 :

상기 기관은 “인천광역시『Blue Sky 협의회』 대기 환경 개선 용역“을 위한 제안서 제출과 평가에 있어, 귀 사가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 법적 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2014.   .    .

사업자등록(법인)번호 :

대  표  자    성  명 :                 (인)

전   화     번   호  :

인천광역시장 - 지역 10개 발전ㆍ정유사 사장 귀하

[붙임 5]  사업수행능력평가서 표지

사업수행능력평가서

<서식 1> : 일반현황 및 연혁

<서식 2> : 조직 및 인력현황

<서식 3> : 재무현황표

<서식 4> : 유사 용역 수행실적

<서식 5> : 사업실적 증명서

<서식 6> : 참여인력 이력현황

【별지 제1호 서식】

일반현황 및 연혁

회사명		대표자
사업분야		사업자번호
주소
전화번호		FAX
회사설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【별지 제2호 서식】

조직 및 인력 현황 (2014년 6월 현재 기준)

구 분	인 원(명)	구 분	인 원(명)
경영진
사무직
		기 타
		계

조직도 (2014년 6월 현재 기준)

“ 조  직  도 ”

【별지 제3호 서식】

재무현황표

구 분	2011년도	2012년도	2013년도
총 자 산
자기자본
유동부채
고정부채
당기 순이익
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율

※ 1. 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

2. 최근 3년간의 재무현황 작성

【별지 제4호 서식】

유사 용역 수행실적

연 구 용역 명	발주기관	용역업체	수행기간	계약금액	연구용역내용 (자세히)	비 고
					“별지 작성 가능”

- 2014년도 6월말 기준으로 본 용역과 관련 있는 최근 3년이내 완료한 유사  용역 실적 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

- 실적증명서는 별도 제출하여야 하며, 증명서가 없는 실적은 인정치 않음

【별지 제5호 서식】

사업실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			조달청 등록번호
	증명서용도			제출처
	사업의 종류
	공급자 실적일 경우
계약 및 용역 내용	사업명			실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내용
	계약번호	계약일자	단위	수량	금 액		비고
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

- 민간기업 계약실적은 계약서 사본과 세금계산서를 증빙서류로 첨부하여야 함

【별지 제6호 서식】

참여인력 이력사항

성명			소속			직책					연령
학력	대학 전공					해당분야 근무경력
	대학원 전공					자격증
본 용역 참여임무					사업 참여기간					참여율		%

유사용역 수행경력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비고

[붙임 6]  사업제안서 표지

인천광역시 『Blue Sky 협의회』

대기 환경 개선 용역

사 업 제 안 서

<정해진 작성양식 없음>

[붙임7] 가격제안서<밀봉하여 제출>

가 격 제 안 서
사 업 명
주관기관
사업기간
제안금액
						(단위 : 원)
	구 분				금 액	비 고
	직접인건비
	제 경 비
	기 술 료
	직접 경비		출장비
			기타경비
			도서인쇄비
			⦙
			소 계
	계
	부가가치세
	합 계
	제 안 금 액
	상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙 임 : 산출내역서 2014년 월 일 주관기관(사업자) : 직인 인천광역시장-지역 10개 발전ㆍ정유사 사장 귀하